El Ministerio de Medio Ambiente no quiere evaluar el impacto del PHN sobre la Red Natura 2000
The Ecotimes
Ante el evidente impacto del Plan Hidrológico Nacional (PHN), el
Ministerio de Medio Ambiente pretende evitar que se realice la obligada
evaluación del Plan sobre la Red Natura 2000.
En mayo de 2001 Ecologistas en Acción presentó ante el Defensor del
Pueblo una Queja contra el Ministerio de Medio Ambiente al aprobar el
PHN sin la realización de una adecuada evaluación de sus repercusiones
sobre los lugares de la Red Natura 2000, incumpliendo con ello la
Directiva de Hábitats (92/43/CEE) y el Real Decreto 1997/1995. Pasados
ocho meses desde aquella denuncia, y tras unos primeros meses en que el
Ministerio no facilitó la información requerida por el Defensor del
Pueblo, ahora el Ministerio pretende que el PHN no es un ´plan´ y que
por tanto no es necesario realizar la evaluación establecida en la
normativa comunitaria y española.
Concretamente, el Ministerio de Medio Ambiente alega que ´resulta
discutible la interpretación que se pretende atribuir al significado del
término plan incluido en el apartado 6 de la Directiva 92/43/CEE, que
debemos entender en un sentido técnico y concreto y referido a un
conjunto de acciones específicas sobre zonas determinadas, diferente de
un plan como el PHN de alcance nacional y cuyo desarrollo requerirá la
redacción de planes, programas y proyectos concretos en cuya tramitación
habrá la oportunidad de sustanciar las evaluaciones de repercusiones en
el lugar a las que hace referencia la normativa vigente´.
Con esta interpretación interesada y manipuladora el Ministerio de Medio
Ambiente pretende evadirse de la necesaria evaluación del PHN, ocultando
un informe elaborado por la propia Comisión Europea, y contradiciendo
las declaraciones en el Parlamento Europeo de la Comisaria de Medio
Ambiente, Margott Wallström. El 7 de junio de 2001, Margott Wallström
respondió a varias preguntas parlamentarias sobre el PHN afirmando que:
´De conformidad con el apartado 3 del artículo 6 de la Directiva sobre
hábitats, el plan ha de ser objeto de una evaluación global de las
repercusiones en el lugar, independientemente de la evaluación a la que
muchos proyectos individuales habrán de someterse´.
Por otra parte, el Ministerio de Medio Ambiente ha intentado ante el
Defensor del Pueblo justificar que la evaluación del impacto del PHN
sobre la Red Natura ya se realizó en el Tomo de ´Análisis ambientales´
presentado junto con el primer borrador del Plan, cuando dicho análisis
se realizó únicamente de los trasvases y sin especificar el trazado
concreto del trasvase a realizar. No hay que olvidar que aparte del
trasvase el PHN incluye la realización de alrededor de 1.000 obras
hidráulicas entre las que se encuentran un centenar de embalses.
La Queja presentada por Ecologistas en Acción demuestra que el PHN
afectará de forma apreciable a unos 130 lugares de la Red Natura 2000,
ya que sufrirán una importante alteración de los valores naturales por
los que fueron protegidos, al ser parcialmente anegados por embalses o
recrecimientos de embalses, ser atravesados por trasvases, por el
encauzamiento de sus ríos, soportar la construcción de desaladoras, etc.
Ecologistas en Acción considera vergonzoso que la primera reacción del
Ministerio de Medio Ambiente fuese despreciar el trabajo del Defensor
del Pueblo, no remitiendo la información solicitada, y que finalmente se
haya limitado a intentar justificar su incumplimiento de la normativa
con excusas pobres y falsedades.